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夏令营市场如何监管?美国夏令营协会做法值得借鉴

出国游学、英语口语、减肥——如今的夏令营名目众多,异常火爆。但是,韩亚航空近日突如其来的一场空难,让整个国内夏令营市场为之震动。谁来为空难中丧生的三名中学生负责?韩亚航空固然难辞其咎。但江山中学该承担何种责任?承办方某公司到底有无夏令营相关业务资质?如何完善“夏令营”相关活动的监管制度,如何提高相关机构的服务标准,成为公众关注的话题。

夏令营发展到今天,很大程度上只是一个市场行为。不论是从夏令营的参加人员、主办单位、筛选手段上,还是从其目的性质上来说,夏令营成为了一种市场消费。如何保障青少年作为消费者的权利,最基本的,就是保障人身安全、财产安全。对夏令营的承办方来说,如何在利益和成本之间取得平衡,如何成功吸引消费者,成了最根本的问题。

从1861年至今,夏令营在美国发展已逾百年。不论是相关法律的规定,还是具体操作过程规范,都已相对成熟。其中最为显著的特征之一,就是美国有一个规范的领导机构——成立于1910的美国夏令营协会ACA(American Camp Association)。该协会承担着全美夏令营项目的认证、宣传、管理等职能。

针对每个夏令营活动,美国夏令营协会ACA(American Camp Association)都会开展前期的效果、安全等方面的专业论证,对承办方资质、从业人员资格的审查。

而整个美国夏令营行业,除了拥有专业的夏令营搜索引擎、行业杂志、行业展会之外,还有权威的从业人员培训、专业的营地管理系统和软件等等。这一切,都从软硬件两方面保证了夏令营活动的安全有效运行。

中国是否应该尽快借鉴美国夏令营协会的经验,成立一个全国范围内的夏令营协会,提高夏令营专业水准、推动夏令营安全标准,避免悲剧再次发生?这个问题值得我们深思与探讨。(作者:郭峰 北京外国语大学在读博士)

北京外国语大学在读博士